2007年6月21日,在巴尔的摩的一个监狱里,两名警卫袭击了一名名为Shaidon Blake的囚犯,该名歹徒领导人当年早些时候因二级谋杀罪被判定罪名成立

狱警James Madigan和Michael Ross已被勒令行动布雷克在一位监督官员抱怨说他开始麻烦 - “征服”电视机并且不按时使用电话根据法庭文件,马迪根和罗斯将布雷克从他的牢房走到附近的走廊,在那里他们将他逼迫一面混凝土墙罗斯拿着布莱克,他的手被铐住,而马迪根五次在他面前殴打他

2009年,布莱克向联邦法院提起针对两名看守的诉讼,以及两名监督人和州政府,要求赔偿他的伤病

他的律师说,他的律师说,袭击使先前存在的头部受伤更加严重,并使布莱克患有偏头痛和永久性神经损伤

面对扔出拳头的警卫马迪根被判定有责任并且是o要求支付布雷克五万美元,但法官最终驳回了针对监管人和政府布雷克针对第二后卫罗斯的案件现在在最高法院审理案件,就像每年数千名其他囚犯的案件一样,在克林顿时代的一项称为“监狱诉讼改革法案”(PLRA)的刑事司法立法中,囚犯的倡导者多年来一直认为,PLRA使囚犯几乎不可能在法庭上得到公正的聆讯,并且已经瘫痪联邦司法部门在监狱条件下充当监督者的能力布莱克最高法院的案件将在未来几周内确定,这表明了PLRA的影响:问题不在于Ross可能在袭击中发挥的作用(Ross有认为他试图去解决这种情况),而是因为布莱克没有提交适当的文书工作而被驳回

1996年国会通过的PLRA是为了r引发囚犯对监狱提起的诉讼数量1995年,来自犹他州的共和党参议员Orrin Hatch争辩说PLRA的通过,指出囚犯在联邦法院发起的前一年所有民事案件中占15%超过三万九千起诉讼,大多数指控“残忍和不寻常”的监狱条件Hatch承诺,PLRA将“迅速确定可行的囚犯索赔并清除无益的糠”“如通过,法律要求囚犯相信他们的权利已被侵犯首先向监狱管理部门提交申诉表格,如果驳回该申诉,则可以在其国家惩教系统内对该决定提出的上诉程度高至只有在采取了这些措施后,囚犯才能在实际法庭提起诉讼

提供类型称为“用尽要求”功能正常,申诉系统可以提供更正官员并提供工作人员不当行为预警,缺乏医疗保健以及不卫生或危险的条件

但实际上,批评人士认为,这些系统制造了一系列行政程序,阻碍或取消了囚犯提起诉讼的资格

1996年以前,法院仅在州司法部的申诉程序符合司法部规定的某些高标准的公平原则PLRA取消了这些标准目前没有关于监狱申诉程序的规定,而且在法律通过后的二十年中,许多监狱的程序变得如此繁琐和令人费解 - 用一位联邦法官的话说,“卡夫卡斯克” - 那些权利受到侵犯的囚犯正在通过密歇根大学民权法教授马戈·施朗格的观点来看待他们的案件,他被广泛认为是领先的PLRA的权力,维护来自全国各地的申诉政策数据库并追踪个别案件她遇到了一些案件,其中囚犯因写红墨水,写在表格背面以及将医疗记录附在其意见书上而被驳回如果囚犯错过了申请截止日期(在密歇根州是最短的两个工作日),或者通过其他一些程序性障碍,他们已经失去了通过申诉程序和联邦法院获得救济的权利 “捍卫囚犯的公民权利现在取决于他们打点'我'和'跨越'的能力,”Schlanger最近告诉我“事实证明他们并不擅长”美国大约一半的囚犯有类似的精神疾病,而且类似的比例只有基本的读写能力(充其量),但法院经常裁定精神疾病和文盲都不能免除PLRA青少年精疲力尽的要求,案件来自两千多名初犯,一名十五岁的在印第安纳州少年机构的囚犯提起诉讼,称他曾多次遭到狱警怂恿的其他囚犯遭到强奸和殴打

该诉讼被驳回在2005年,因为囚犯没有提出申诉,尽管他的母亲曾经与监狱官员甚至州长办公室联系过,试图阻止她的儿子在布莱克案件中被虐待,但没有有争议的是,在他遭到殴打的那一天,他向监狱提出了进行内部调查的请求

调查确定对他使用了“过度使用武力”

但代表罗斯的马里兰州总检察长办公室认为,布莱克案应该被驳回,因为他没有通过第二个独立的行政渠道提交申诉表“马里兰州的政策充满了旅行和陷阱”,布莱克的律师Paul Hughes告诉我,3月份,当时在最高法院举行口头辩论,几位法官想知道马里兰州申诉制度的复杂性“如果你不打算混淆囚犯,如果你不打算让这个过程完全不透明,你为什么这样做

”索尼亚索托马约大法官问罗斯的律师Schlanger估计,自PLRA通过Ther以来的二十年里,囚犯对监狱的联邦诉讼数量下降了60%因此,法律在减轻法院和惩戒部门的负担方面基本取得成功

美国惩教协会作为一个大型行业集团,在五个月前通过了一项重申支持法律的决议,并且有人认为PLRA是一个非常成功的成功

前国家司法研究所所长和PLRA的建筑师Sarah Hart在2008年向国会作证时表示,该法律“大大减少了无效的囚犯诉讼数量”同时保留“联邦法院的全部权力,以纠正违宪”如果这是真的,Schlanger说,囚犯将获得比法律通过之前更高比例的案件,相反,他们比以往任何时候都损失惨重

“她告诉我说,同时,根据加利福尼亚大学欧文分校的研究人员,只有2%的申诉是在加利福尼亚州提起的在2005年至2006年期间在第一级审查中“获得全额批准”我们发现,充满障碍和困境的系统既不能提供正义,也不能提高效率,也不能提供宪法限制条件,教授Kitty Calavita和Valerie Jenness在“呼吁司法”一书中写了一本关于他们研究的书最高法院在布莱克案中的裁决将不会成为这个词最响亮的一个裁决对布莱克有利的裁决的影响很小,使得PLRA完好无损对罗斯有利的裁决,但可能会鼓励全国各地的监狱系统进一步发挥PLRA的优势,并使他们的申诉程序比以前更加复杂

对于有合法案件的囚犯来说,走向正义的道路会变得更加困难

作者:佟室

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